各旗县市（区）人民政府（管委会），盟安委会有关成员单位：
为认真贯彻落实11月27日全国、全区安全生产电视电话会议精神，切实做好岁末年初及当前安全生产工作，现将有关事宜通知如下。
一、认真贯彻落实全国、全区安全生产会议精神。各地区、各有关部门和单位要认真学习领会、深入贯彻落实全国、全区安全生产视频会议精神，贯彻落实李纪恒书记在自治区第十届党委常委会第一次会议关于安全生产的重要指示，进一步强化属地领导、行业监管安全生产责任落实，全面做好岁末年初及当前安全生产工作。
二、立即开展安全大检查“回头看”。各地区、各有关部门要按照《全盟安全大检查实施方案》（内党办发[2016]126号）要求，利用一个月时间开展好安全大检查“回头看”。要采取政府全面复查、重点督查、随机抽查的方式，加大各类隐患和问题督促整改力度。重点看以前查出的问题和隐患是否整改到位，是否还存在不严不实的问题，要针对存在的问题，对前一阶段大检查工作进行再检查、再督促、再落实，该整改的整改，该补课的补课。对重点部位、薄弱环节、突出问题，特别是对一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角，要严密防范，真抓实抓、一抓到底，全覆盖全方位全过程组织开展好安全检查“回头看”。
各旗县市（区）人民政府、各有关部门务于11月30日和12月30日前将安全大检查和“回头看”工作总结形成书面材料报送盟安委办。材料要全面总结本地区、本部门部署组织情况，领导同志带头督查情况，以及采取的措施、检查的企业、查出的问题和隐患、整改情况和下一步的防范措施等。
三、集中开展重点行业领域安全专项整治。各旗县市（区）要以防范和遏制重特大事故为目标，结合近期事故情况和岁末年初安全生产特点，在抓好安全大检查“回头看”的同时，利用12月份一个月时间，由主要领导和分管领导亲自带队，组织开展好建筑施工、交通运输、煤矿、危化品、消防五个领域的安全专项整治。盟直各有关部门要由领导亲自带队，组织专门力量开展好安全专项整治的督查检查工作，住建部门负责建筑施工领域安全专项整治，交通运输和公安交管部门负责交通运输领域安全专项整治，煤炭和煤监部门负责煤矿安全专项整治，安监和消防部门负责危险化学品安全专项整治，公安消防部门负责消防火灾安全专项整治。专项整治活动的内容和重点如下：
一是建筑施工领域安全专项整治。要深刻吸取江西丰城电厂“11.24”特大事故和赤峰市“11.22”较大事故教训，迅速组织开展本地区、主管行业领域建筑施工安全专项整治，重点加强建设工程监管，严格落实建设、勘探、设计、施工单位安全生产责任，严查违法分包转包、以包代管、包而不管问题，坚决禁止施工企业岁末年初抢工期、赶进度等危及安全生产行为。
二是交通运输领域安全专项整治。要深刻吸取呼伦贝尔“9.24”事故教训，加强“两客一危”等重点车辆、高速公路、隧道等重点路段、降雪冰冻等恶劣天气下的巡查管控，严厉查处超员、超速、超载等违法行为。
三是煤矿安全专项整治。要深刻吸取重庆市“10.31”瓦斯爆炸事故教训，加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井的监督检查；严格复产复工检查验收，严防已经关停煤矿借机非法违规突击生产，严防生产煤矿超层越界非法生产，严防超能力生产。
四是危险化学品安全专项整治。加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。
五是消防火灾安全专项整治。加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
各旗县市（区）和盟直各相关部门务于12月30日前向安委办上报安全专项整治活动总结和督查报告。
四、严格执法查处和问责。各地区、各有关部门和单位要进一步加大安全生产执法查处工作力度，对隐患严重、不能限期整改的要责令停产停业整改，对拒不整改的一律依法实施关闭。要严厉打击各类非法违法行为，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的，坚决从严从重从快予以上限顶格处罚。在大检查期间发生事故的，必须依法对有关责任单位和责任人从严从重查处，发生较大事故的，一律列入安全生产不良行为“黑名单”，严厉惩戒。对不认真履行职责、不作为、慢作为的地区、部门和企业，要严肃执纪问责，因此导致事故发生的，对负有重大责任的相关领导进行严厉的行政问责。
锡林郭勒盟安全生产委员会
2016年11月28日
